文／闫倍呈 张侠　母仲明   稿件来源：《陕西房产》DM杂志（2010年7月出版）

近日，《陕西房产》DM广告杂志总编辑闫倍呈、陕西房产广告开发有限公司总经理张国政一行，登门拜会了全国人大代表、陕西省政协副秘书长、陕西省工商联主席、陕西省总商会会长冯钧平同志，向他详细汇报了《陕西房产》DM广告杂志的运营情况。

《陕西房产》DM广告杂志是陕西省房地产行业第一家广告直投杂志，每期真实印量10000册《陕西房产》均透过中国邮政支付邮资点对点邮寄发送到全省住房和城乡建设系统、房地产开发企业、金融机构、科研院校、房地产交易机构、房地产评估机构、物业管理公司、咨询公司及各类事务所，兼顾建筑市场、招投标市场、勘察设计、城乡规划、城镇建设、工程建设、施工监理、机械与装备、建筑钢材、钢结构、建筑电气、暖通空调、涂料装饰、陶瓷、地材、石材、金属结构、门窗五金灯锁、家具和家电、建筑防水、建筑消防、防雷抗震、建筑节能、屋面工程、墙体保温、热水器、太阳能、玻璃纤维、木塑复合材料、水泥及水泥耐磨材料、建材物流、电梯、装饰装修、景观绿化、社区建设等机构办公桌上。

秉承“原创立场，公共视野，专业精神”的办刊原则，《陕西房产》全心全意服务于陕西省房地产行业，愿与陕西省房地产行业及相关产业链条所有有识企业与有识之士紧密携手，共同塑造陕西省房地产行业的良好形象，推动行业进步，不仅让陕西房地产人阅读到自己丰富的发展轨迹，还寻找到自己创造财富和履行社会责任的身影。

听完汇报后，冯钧平说，推动陕西房地产业健康发展是我们的共同责任。他勉励《陕西房产》杂志服务陕西经济社会发展,越办越好！接着，他饶有兴致地回答了我们《陕西房产》读者关心的问题。以下是这次访谈实录——

《陕西房产》DM杂志:我们知道，工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁。在今天民营企业迅猛发展的时代背景下，工商联发挥的作用也越来越重要。请您简单谈谈工商联的性质和职能。

冯钧平：我先简单说下工商联的性质。

工商联是中国共产党领导的、由经济界人士组成的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。我国有成千上万的经济组织，只有工商联可以参加中共中央召开的情况通报会、征求意见会、座谈会，与各民主党派中央一起和中共中央共商国是。这是由工商联的统战性决定的，是工商联的政治优势。

工商联的职能有以下面五个方面：

一是非公有制经济人士参与政治和社会事务的主渠道作用；

二是非公有制经济人士政治思想工作的重要作用；

三是政府管理非公有制经济的助手作用；

四是构建和谐劳动关系的协调作用；

五是行业协会商会组织改革发展中的积极作用。

另外，根据国务院最新的政策规定，工商联还是行业商会的上级主管单位。

 今年全国“两会”期间,胡锦涛总书记对工商联工作给予了充分肯定,对非公有制经济在我国经济社会发展中的重要作用给予了高度评价,并从全局和战略的高度要求非公有制企业在加快经济发展方式转变方面,在保障和改善民生方面,在提升自身素质方面有更大作为.胡总书记提出的“三个有更大作为”的要求,有一次致命了我们前进的方向!

总之，工商联工作的出发点和落脚点就是要把更多的非公有制经济人士团结在党和政府周围，积极引导非公有制经济健康发展,引导非公有制经济人士健康成长。

《陕西房产》DM杂志:近一段时间以来，我省民营企业通过各种渠道积极为玉树地震灾区募捐，展示出我省民营企业家为政府分忧，为灾区群众解难的时代精神风貌，充分诠释了当代民营企业家强烈的社会责任意识，体现了新时代广大非公有制人士致富不忘回馈社会的高尚品德。请您简要介绍一下这方面的情况？

冯钧平：说到抗震救灾，我们本身的工作就是要引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法和奉献。

这个“奉献”，就是要奉献社会。在这方面，我们主要着眼几个方面：帮困、扶贫、助学、新农村建设和抗灾救灾等社会公益活动，并不仅仅是抗震救灾。

我们有很多民营企业家，都是从农村发展起来的，发展起来后，就积极回报社会，支持和扶植家乡建设。他们采取了很多的渠道和措施来进行扶贫和参与新农村建设。例如：榆林就有近千位民营企业家兼任村长、村支部书记。带领乡亲们想方设法推动农村经济发展，并捐资修路架桥、修建医院和学校。像陕西荣民集团董事长史贵禄、陕西兴茂侏罗纪煤业镁电集团公司董事长高乃则，延安王家坪实业发展集团董事长王西林、延安治平建工集团董事长张平等知名民营企业家，就做了很多这样的工作。

    说到抗震救灾，在汶川地震发生后，在省委、省政府的领导下，我们对会员企业进行了广泛动员，并捐钱捐物、送医送药，救援四川、汉中灾区。同时，我们工商联持从外省引进重建资金，目前已有600万元用于建设希望小学。天津工商联也通过我们捐助了900万，给略阳架了一座公路桥。

玉树地震发生后，在省委省政府的领导和号召下，我们工商联反应迅速，积极组织引导民营企业投身抗震救灾，在一天多的时间里, 我们的一些民营企业作出了积极的响应，像金花企业集团、彬煤集团、荣民集团、步长集团、荣华集团、大唐西市、申华集团等企业，表现都很突出。

在震后不几天,我们和省委统战部就组织召开了一次省工商联的会员抗震救灾大会，捐款额达到了3800万。我们的民营企业家，捐款从几万到几十万都有。还有一位会员，一下火车听到消息后，拿出身上仅装的几千元人民币，赶到大会现场捐出，很感人。

还有一些民营企业，像开米集团、伟志集团，在第一时间里就给灾区送医药、食品、消毒用具等。

总的来说，在工商联的引导下，民营企业积极参与扶贫、助学、新农村建设、救灾都形成传统。我们需要对会员做出的贡献给予激励、表扬，引导更多非公有制经济人士奉献爱心,回报社会。

《陕西房产》DM杂志:外界注意到，金花企业集团此次捐款1250万元，这个数字位居全省民营企业头把交椅。想听听您介绍一下这方面的情况？

冯钧平： 4月20日，由中宣部、民政部、国家广电总局、中国红十字会、中华慈善总会联合主办、中央电视台承办的“情系玉树大爱无疆”抗震救灾大型募捐活动，在省委、省政府的号召下，来自我省的30余家国有、民营企业和省直机关党员干部职工代表现场向玉树地震灾区捐款8800多万元，献出了来自三秦大地的浓浓爱心。

    来自我省的金花企业集团捐款 1250万元，陕西延长石油集团捐款1000万元，彬煤集团捐款600万元，陕西煤业化工集团、陕西有色金属控股集团、陕西荣民集团、步长集团各捐出500万元，华商传媒集团捐款320万元，陕西省投资集团捐款300万元，陕西地方电力集团、法士特集团、西安大唐西市、西安荣华集团等企业各捐款200万元……参加活动的我省30余家国有和民营企业共捐款8800多万元，为我们陕西人争了光，添了彩！

这其中，金花企业集团、彬煤集团、荣民集团、步长集团、荣华集团、大唐西市等均为省工商联会员企业。

《陕西房产》DM杂志:陕西荣民房地产集团有限公司捐款500万元，西安荣华集团有限公司捐款200万元，西安大唐置业有限公司捐款200万元——我省房地产行业中的不少大牌民营企业纷纷捐款奉献爱心，自动自发自觉履行企业社会责任，受到社会各界和公众舆论的好评。您怎么看待这个现象？

冯钧平：  陕西省工商联房地产商会是个较大的商会，社会关注度高，贡献也比较大，民营企业家很注意形象。在抗震救灾中，做出了很大的贡献，像金花企业集团总裁吴一坚兼任全国工商联副主席、陕西省总商会副会长，荣民集团、大唐西市、申华集团、荣华集团、雅荷地产等企业董事长，都是我们省工商联的副主席。每当有扶贫、助学、救灾等社会公益活动，他们都能带头做出很大的贡献。他们的乐善好施行为，值得我们表扬和全社会的尊重。

    当然，除了房地产企业，我们的民营企业家的反应都很积极，像你说的一些中小企业等，大家都能做到致富思源,富而思进,帮困扶贫,奉献社会。

不管是汶川还是玉树，我们的企业家都有让人感动的表现，在灾区同胞急需要援助时，积极响应国家号召，响应工商联的倡导，毫不犹豫地伸出了自己的手。这说明不仅我们的企业在健康发展，我们企业家也在健康成长，我们的一部分企业家把更多地目光开始投注到慈善事业上。这是很值的我们全民族都欣慰的事情。

其实，不仅仅是抗震救灾，我们的企业家做了很多慈善事业，就像我前面说的，帮困、扶贫、助学、建设新农村等,都有我们的企业家在主动地承担社会责任，奉献爱心的现实例子。这种精神很值得发扬广大，我也相信这种精神一定能够发扬广大。

《陕西房产》DM杂志:据您掌握的信息，著名民营企业家、全国政协委员、陕西省总商会副会长、海星集团董事局主席荣海，为玉树地震灾区献爱心的情况？他的企业现今发展态势如何？

冯钧平：海星集团这次玉树灾区的捐款的具体数字我没记住。应该是有捐款的。

我了解的情况是这样的：这次在金融危机中，海星集团受到了一定的冲击，前一阵子比较困难。受到冲击的原因，可能跟当时他们的扩张战略有关，所以金融危机来临时，才会受到较强的冲击。通过各方的帮助和该集团自身的努力，海星集团已经走出了低谷，前景还是比较看好的。希望社会各界关心和帮助为陕西做出过贡献的困难企业。

这次捐款，关键在心，在行动，民营企业也要量力而行。我们的原则是积极捐助，量力而行，而任何奉献爱心的企业都应该受到我们的表扬和激励。

《陕西房产》DM杂志:在您眼中，还有哪些民营企业家为玉树地震灾区募捐献爱心有立场积极、令人印象深刻的表现？

冯钧平：实际上，我们的各个商会、会员企业，都有着很积极的表现。当然了，企业规模的大小形成了力量的强弱。但我们的民营企业家都有一颗为国为民奉献的爱心。在这一点上，是没有区别的。

在这次玉树募捐过程中，我们的会员表现非常积极。有直接捐钱的，有捐物的、捐医药和食品的，都发挥出自己力所能及的能量来帮助灾区人民。

其中，比较突出的省工商联执常委有金花企业集团总裁吴一坚、彬煤集团董事长何万盈、荣民集团董事长史贵禄、步长集团总裁赵超、大唐西市董事长吕建中、荣华集团总裁崔荣华、申华集团董事长刘建申等优秀的民营企业家。另外,开米集团董事长于文、伟志集团董事长向炳伟和雅荷地产董事长徐束萍也有不俗的表现。

     我讲的仅仅是省工商联直属会员企业的情况,全省各市/区/县工商联也组织了各地的会员企业进行了捐助活动,涌现出了一批积极的企业家,我在这里就不一一介绍了。

《陕西房产》DM杂志:刚才您提到工商联是以非公有制企业为主体、具有参政议政职能的人民团体和具有多种服务职能的民间商会，其中一项重要职能是为民营经济发展提供各种服务。请问：陕西省工商联行业商会业务主管单位这项工作落实得如何？

冯钧平：工商联做为政协组织的一个大的界别，我们要充分通过政协这个平台，积极参政议政，向省委、省政府提出一些促进经济社会发展的意见和建议。

在发展非公有制经济方面，我们工商联通过政协组织，对于发展非公有制经济向省委省政府提出了很多好的意见和建议，曾推动了省政府五个文件的出台，包括解决中小企业融资难的问题，建立为企业发展的服务系统，建立中小企业投诉系统等。

另外，我们向政府有关部门反映一些民营企业的问题，比如说，很多扶持政策、扶持资金、扶持项目,好多民营企业反映无法得到相关项目政策的信息和申请途径，工商联将这一情况向省政府反映后，省政府决定每年给省工商联通报一次情况，使更多的民企及时得到相关的政策信息。

     国务院去年授权全国工商联工商作为行业商会的上级主管部门。去年十月,省政府也授权省工商联作为省级行业商会的主管上级。目前我们正在争取省政府有关部门支持，帮助十几家二级行业商会转变为一级商会，相关的章程细则也正在讨论、商定当中。

在经济发展方面，我们也提出了很多建议，包括加快混合所有制经济的发展、调整产业结构、转变民企经济增长方式、建立陕川渝西三角经济圈等较好的建议。

大家普遍关注的房地产发展方面，我们曾经建议，在廉租房和经济适用房方面，引进民间资本和民营企业，与政府有关部门共同建设管理经营，这样可以降低政府的资金压力和加快保障性住房的供给速度。当然，相关的政策法规还需要完善。比方说，政策制定、经营管理、资金收回等问题,还需要研究探索等等。

《陕西房产》DM杂志:听说，您对我省非公经济发展有一些深度思考。可否透露一下？

冯钧平：近几年来，随着党中央改革开放和西部大开发战略的实施，在省委的领导下,我省非公有制经济得到了飞速的发展，也取得了可喜的成绩。2009年底，我省非公有制经济已经占到全省GDP的48.6%，非公有制经济已成为财政收入的主要来源、社会就业的主要渠道和国民经济的重要基础。

与此同时，非公有制企业的经济发展也面临着一些问题。首先是经营规模较小，我省民企主要分布在商贸、服务、制造、房地产、餐饮、娱乐等行业，劳动密集，规模不大，效率较低。有关部门需要帮助民企认清发展形势，调整产业结构，转变发展方式，提高民企的生存和发展能力。

其次，非公有制经济企业的科技含量低，研发力量严重不足，资金人力投入不够，企业缺少核心竞争力。政府职能部门应该抓住西安科技人才聚集的优势，引导更多的科技人才投入到民企的研发，促进科技项目在民企的转化，不断提升陕西民企的竞争力。

第三、融资难的困扰，这是中小民企发展的一个瓶颈。省工商联除了举办一些银企座谈会等活动促进银行等金融机构加大对企业的了解和投入，同时我们我们也曾提出过很多解决民企融资的建议，不断推动和帮助企业解决发展资金问题。

第四、民企经营管理能力需要加强。很多企业起步靠几个骨干、精英，企业发展到一定阶段，管理能力跟不上，创新机制缺位，阻碍了企业的进一步发展。近几年来，省工商联充分利用各种机会，举办了十多次企业经营管理讲座和培训班，对数千名企业家进行培训，不断提高企业家的管理能力和经营理念,促进企业家健康成长。

第五、陕西有实力的民营企业要走出陕西，在全国乃至全球市场占有份额。省工商联注重与省外、国外商会组织建立联系，积极为会员企业提供信息服务，举办一些与省外、国外企业的合作恳谈活动，组织会员企业参加省外的商贸洽谈,促进民营企业走出陕西,发展壮大。

《陕西房产》DM杂志:您是回族，陕西西安人。18岁参加工作，无党派人士,在省政协任副秘书长十余年。您在陕西这片土地工作了42年时间，可以说将全部心血都奉献给了家乡这片黄土地，不断为党的事业做出新的贡献。请向我们杂志的读者介绍一下您个人的情况？

   冯钧平：我是西安人，回族，生在新中国，长在红旗下。小时候吃了不少苦，上山下乡当农民，也当过工人。工作后，读了首届电大中文专业，后来又读了中央党校经济管理专业。工作的压力使我养成了虚心好学的好习惯。

在省政协文史办工作了整整十年，我编辑了一些文史资料图书，出于对自己家乡陕西的热爱和对自己民族的深深眷恋，经过一些而深入的研究和理性的思考，先后在省级的刊物上发表过历史文化、民族宗教等方面研究论文，约有二十多篇，对汲取历史教训、继承优良传统、促进民族团结、促进社会和谐进行了一些有益的探索，这些论文得到了领导的支持和学术界的认可。我曾任中国回族学学会常务理事、副秘书长等职。

1986年我被招聘到省政协机关。在组织的关心培养下，在同志们的帮助下，通过不懈的学习和努力，自己的政治把握、参政议政、组织协调、合作共事等能力有了不少提高。在省政协担任副秘书长12年，先后联系和分管了省政协提案、文教、法制、医卫体、文史、侨务外事等6个专门委员会和办公室。

当农民、工人的阅历，也磨练了我对生活的感恩态度和对工作的敬业精神，使自己能够保持一种朴实的本色。尊重别人，比较宽容大度，也在某种程度上造就了我随和的性格和平实的工作作风。而从事的统战、政协工作，跟更多的各界人士打交道，进一步培养了我的大局观与亲和力，特别是顾全大局、求同存异、共同推动和创新工作的能力。

新的工作岗位要求我必须熟悉党的方针政策，熟悉统一战线和人民政协理论，懂宏观经济，懂管理，了解省情、国情，了解民营企业家的特点，要把更多的非公有制人士团结在党和政府的周围，就要不断给自己加压，学习更多的知识，了解更多的情况，解决更多的问题。

例如，金融危机爆发后，省工商联多次举办了有关应对金融危机的讲座，请北大、清华和长江商学院的学者给企业讲课，通过共同学习和研讨，提高了我们应对金融危机的信心和对宏观经济的了解，这也使我们和企业家有了更多的共同语言，我们做起工商联的工作就更加得心应手了。要做好本职工作，要增强自己的人格魅力，不断读书、学习理论联系实际是一条必由之路。

其实，我能做出一点什么贡献，也主要是组织的信任和培养，是同志们的信任与帮助，我其实与同时代的人也没有什么两样。