西安市商业网点发展规划(2004—2020)节选

一、西安市商业街规划目标

商业街是指各类专卖店、专业店、特色店高度集聚，提供专门商品和专业服务的街区。它是城市商业网点体系的重要组成部分，是城市商业的缩影和精华，商业街是商业网点主要集中分布的地区，是保持商贸、流通业、旅游业持续发展的重要力量。商业街的规划、建设和发展是发展现代商贸流通业的重要组成部分。当代商业街应具备体现人文精神，以消费者为中心、文化氛围浓厚，旅游特色显明，配套设施完全等特点，强调购物与休闲娱乐等多功能相结合。商业街还是一个历史与现代有机融合的整体，可以成为传统商业文化与现代商业文明交相辉映的重要载体。

西安商业街的发展有着悠久的历史，近年来发展速度不断加快，由于城市边缘地区和新建城区大型零售商业网点异军突起的压力以及旧城改造的推动，西安商业街的建设和改造力度都在进一步加强，商业街的环境因此得到显著改善，客流量、成交额、市场吸引力和辐射力都有不同程度的提高。但是客观地看，西安商业街的发展还存在不少问题，如特色不突出，土地利用率强度过高，配套设施不齐全等，这些问题在很大程度上需要通过规划的编制和实施来解决。

二、商业街规划要点

为适应西安经济社会发展和城市空间发展的需要，要合理布局商业街的数量，加快特色商业街的改造、建设和发展步伐，优化购物环境，形成特色突出、功能齐全、布局合理、类型多样、层次分明的商业街体系，使商业街成为西安商贸流通业发展的重要支柱，并努力形成几条在西部乃至全国都有较高知名度和美誉度的重点商业街，使之成为西安作为现代大商都的绚丽亮点。

三、商业街布局

1、商业街布局要符合城市发展和城市规划要求

商业街是城市发展的产物，因此其布局要适应和符合城市发展和城市总体规划要求，发挥其作为功能区重要载体的作用。商业街应重点布局在城市的中心商业区与二级商业服务网，但也要考虑到区域平衡，将新建城区与商业功能区规划相结合，适当发展商业街。在旧城区和商业街，要注重“老字号”的保护，注重具有历史价值的传统文化的传承，提高商业街的文化品位。充分尊重历史形成的城市空间结构、道路格局、建筑风格，商业街的改造不宜大拆大建，以免破坏城市原有的特色和历史文化氛围。

2、商业街布局要注重处理好与城市交通的关系

中心商业区商业街的改造不能加重城市交通压力，二环商业网以外商业街要注重布局在交通便利之处。对专业街的改造，要以样品展示、洽谈交易为主，实行商流与物流分离。商业街的改造建设还要重视周边路网和静态交通设施的统一建设，以使客流能方便集聚和疏散，并且不影响城市交通的整体运行。

3、商业街要注重配套设施的建设和购物环境的完善

从以人为本出发，突出整体协调性和人性化设计，体现以人为本的经营理念。根据各商业街的具体情况，配备相应的旅游、休闲、娱乐设施，以创造较好的购物环境，增强商业街对消费者的吸引力。配套设施按功能分为交通设施、公用设施、绿化设施、休闲设施、娱乐设施、信息设施等。

4、商业街要具有独特的经营定位和形象特色

商业街的发展要有特色，形成自己独特的客源群，合理确定商业街的规模，增强市场竞争力。商业街太长太宽都不利于商业网点的布局和人气集聚；商业街的网点布局应该保持适当的密度、适应的规模。各种类型、特色的商业街应有机的组合在一起，以利于发挥整体效益；合理确定商业街的建设风格，保持与城市设计的和谐统一，不要形象雷同；商业街还应具有独特的商业魅力、商品魅力、功能魅力，并且应有传统与现代相结合的文化气息。行业结构应是三足鼎立（购物40%，餐饮30%，休闲娱乐30%），以满足消费者多层次、多方位的需求。

四、重点改造和培育的商业街

■东大街综合商业街 

东大街是西安最繁华最主要的购物区域，集合了西安市最著名的各种精品专卖店。对东大街改造应完善现有的经营和服务，强化其专卖商业街的功能，把东大街建成包括多个百货店和专卖店、专业店、快餐店、饭店、书店、电影院、影楼，分工细、选择性强的核心商业区，满足消费者多样化的消费需求。要大力引进知名度高、信誉度好、质量有保障、品位档次较高的国际国内品牌。鼓励开设品牌系列专卖店和专业店；适度开设休闲吧、美发美容、鞋包、女性饰品和设计展示等配套网点。限制开设无品牌、无特色和综合型的商业网点。

■西大街旅游商贸商业街

为展示古都西安特有的文化特色，将西大街改造为旅游商贸一条街，其建筑风格全部为仿古建筑，着重发展以老字号品牌店、商务酒店、百货店、旅游纪念品专卖店、餐饮娱乐场所为主的业态，开辟西大街旅游商贸一条街，集旅游、观光、庙会、购物、休闲为一体，既具传统建筑风格，又具有现代化功能的仿古建筑群。突出西安大唐古都文化风韵，实现唐风古韵与时尚都市的完美结合。要进一步明确街区定位，强化旅游功能，调整经营结构；要大力引进知名度高、发展前景好的老字号企业；要扩大服务功能，满足购物、小吃、休闲、娱乐需要；要根据目标顾客的需求，经营档次定位于中等偏下，兼顾个别高档；要深入挖掘西大街商业的历史文化内涵，并进行有机整合利用，不断完善配套设施。要严格限制设置无经营特色的集贸市场、杂货店、超市、折扣店进入，把西大街旅游商贸商业街打造成为国际著名的旅游购物精品街。

■书院门文房四宝书画专业街 

书院门位于西安市南门内侧，紧邻西安市的著名景点西安城墙，整条街道的建筑风格为仿古建筑，路面以青石板铺设，其主要经营的商品为文房四宝、书画、旅游品、西安特色工艺品等，经过改造和完善，此处将成为西安最著名的旅游特色纪念品商业街。街区的商业网点设置要充分挖掘书院门所蕴含的文化潜质。突出“观光旅游、艺术字画、休闲娱乐”三大功能。要不断提高服务档次；限制与街区功能定位相左的行业、业种进入；营造环境的舒适性、景观的和谐性，业态的合理性、文化的高雅性；营造满足人们时尚和旅游消费、文化休闲需要的特色街区。

■骡马市步行街  

骡马市步行街位于西安市碑林区东大街西段南侧，东大街以南，东木头市街以北，骡马市街以东，南、北柳巷以西地区。占地面积68.649亩，与市中心钟楼近在咫尺，是西安市的商业黄金地段。骡马市步行街的建设将以名牌专业店为主体，逐步发展成为以经营高档服装为主的集休闲、商贸、购物、娱乐于一体的综合性步行商业街。同时结合周围的西安城墙和碑林博物馆，将旅游和购物相结合，使骡马市步行街最终发展成为市区中心的一个高档次、多功能，商旅互动的商业街。限制开设大型百货店，鼓励发展品牌专卖店、专业店，保护、引进老字号商店，适度发展餐饮、娱乐业。形成国内、国际知名品牌高度集中，专卖店、专业店、老字号商店高度集聚的时尚购物街区。

■解放路商业街 

西安市解放路位于西安市新城区，在西安市火车站以南，是西安市又一著名的繁华商业街区。解放路商业专业街的改造要按照街巷合一的“鱼刺型”商业格局进行建设。以解放路主商业街为轴心，辐射尚勤路、尚德路周边地区六条街道，提升商业设施的整体品位，改善购物环境，增加停车位以方便购物。服务对象以外来消费者和区域内居民为主，经营服务档次以中高档为主，经营品类以名优小吃、土特产品、品牌服饰、旅游商品、书刊古玩、文化音响、日用工业品为主。适度配置文化娱乐等服务设施，形成集休闲、购物、餐饮、娱乐于一体的新型商业步行街。

■德福巷休闲商业街

德福巷位于南大街以西，南城门内湘子庙街北侧，北望钟鼓楼，全长约800米左右，该商业街古韵悠然，青石铺路，街道两边均为仿古建筑，聚集了近四十家以酒吧、咖啡屋、茶楼为主要经营形式的店铺，是西安最为集中的以休闲、娱乐、聚会、商务洽谈为主要特征的一条商业街。德福巷休闲商业街未来的发展要更加突出人文化、时尚化的风格，逐步引入皮影、民歌、说书等具有浓郁地方特色的表演形式和陕西土特产、工艺品的销售，不断提升经营品位和文化含量，使其成为代表西安现代休闲风情的一张“名片”。

■东南二环餐饮商贸专业街 

西安市南二环和东二环路上现已聚集了众多大型餐饮企业，饮食文化在这里已形成气候。东南二环餐饮商贸专业街的建设和改造是要在现有布局基础上，吸引大型娱乐和商业企业加入，改善现有餐饮娱乐场馆的环境，同时增加大型购物场所，形成西安市有较大影响的餐饮商贸专业街。

■太华路建材专业街 

太华路位于西安市北郊，围绕太华路在西安市的北郊已形成较大规模的建材专业市场群。太华路建材专业街的改造要在现有条件的基础上，改善交通环境，提高产品的档次，使经营户所经营的产品有特色，上规模，从而吸引更多的消费者。

■长乐路服装专业街 

康复路服装专业街在80年代曾是西北地区较有名气的服装批发集散地，但经营的产品存在着档次低、质量差的问题。要依托原康复路服装专业街的市场优势，对康复路服装专业街进行改造，建设长乐路服装专业街，改善购物环境，提高所经营产品的档次，提高经营户的素质，使其成为我市服装精品展示中心、经营交易中心、信息发布中心和价格形成中心，打造成国内一流服装特色街区。街区内可适度发展配套服务需要的餐饮、住宿、休闲及停车设施；限制发展百货店、大型超市等与服装行业不相关的商业网点。

五、重点新建的商业街

■环城西路仿古休闲一条街 

环城西路仿古休闲一条街位于西安市莲湖区，北起玉祥门，南至环城南路，全长2000米。环城西路仿古休闲一条街主要依托西安市的环城公园，结合城市风貌，将西安市的传统商业文化和商贸文化、饮食文化、建筑文化、民俗文化相结合，体现古城特色，是一条集观光旅游、休闲娱乐、购物饮食为一体的仿古休闲街区。

■雁塔南北广场商业街 

雁塔南北广场商业街位于西安市雁塔区，紧邻西安市著名的旅游名胜古迹大雁塔和西安历史博物馆，是集文化广场、水色景观、塔林、壁画、浮雕、商贸配套设施为一体的综合性广场商业街。雁塔北广场商业街的建设，将体现完整的历史脉络和现代商业气息，展示西安的商业文化，重现大唐风范，再现太平盛世。商业街定位为以满足市民时尚休闲消费为主，服务曲江观光带游客为辅。

■西市商业街 

西市商业街位于劳动南路西侧，规划用地300亩，建设方案将向全国招标，建成一个城廓完整、功能多样的仿古商旅城。初步设计为遗址保护展览区、商贸区、游乐观赏区等三大功能区。融汇出“西市遗址”独特的景观风貌和高雅的文化品位，再现唐代盛世的历史魅力，形成“寻古看秦俑，购物逛西市”的旅游理念。

■西部回坊清真食品商业街 

在西大街西段北侧，以洒金桥大街为中心，建设西安回坊清真食品商业街，将西安众多知名的名优小吃和清真小吃集中于此，规划建设西安名吃苑、清真小吃苑、中华名小吃苑等饮食功能区，通过体现古今穆斯林文化风韵的仿古街肆布局，使消费者在品尝美味清真食品之外，还可品味到浓郁的穆斯林民族文化，以此来丰富西大街旅游商贸街的内涵。

■经济开发区商业街区

在经济开发区东部生活密集区，新建经济开发区商业街区，覆盖凤城七路和八路、张家堡地区及广场以西地区，利用已建好的文化、体育、休闲设施，再新建一批公共文化和商业设施，共同构成活动内容丰富、空间组织有序的包括文化表演、体育健身、购物中心、休闲娱乐的生态型综合服务专业街，形成西安重要的新商业生活空间。

■顺城巷旅游商业带 

顺城巷是西安古都历史文化特色的旅游长廊，把明城墙、环城公园、护城河与碑林、书院门文化街等旅游景点融为一体，形成以古城墙为骨架的立体旅游景观，并成为西安居民休息、休闲、居住的传统街区和独具古城特色的环形商业带和黄金旅游圈。规划期内，将在顺城巷建设文化旅游区、观光夜市、时尚精品购物商城、餐饮娱乐中心、明清风格的旅会馆、商业办公区等商业旅游设施。各景点商业服务设施要以展销陕西旅游商品为主，突出西安特产，主要从事旅游商品、休闲食品的经营，辅以餐饮、休闲服务，要根据客流量情况设置相应的商业服务网点，商业网点开设要从严控制；要加强环境监测，禁止开设产生污染源的商业网点；鼓励发展连锁经营门店、特色专卖店，限制开设杂货店、服装店、普通食品店等。 

■大唐不夜城

大唐不夜城的形象定位为都市景观大道，新兴的商贸、休闲、娱乐中心，世界级的零售品牌聚集地，西部文物、字画、艺术品交易中心及历史街区、旅游观光和商贸文化为一体的亚洲最长的景观步行商业街。长度为1100多米，占地面积1000亩，建筑面积50多万平方米，消费对象包括国内外旅游者和西安市民。

■纬二街特色步行街

纬二街东临雁塔西苑，沿街建筑为仿古式二层坡屋顶，具有传统古香古色韵味，长度398米，占地面积4500平方米，建筑面积约8000平方米，主要经营旅游纪念品、民间工艺品、土特产品等。消费对象包括国内外旅游者和西安市民。

■其它新建商业街

规划中新建的商业街还有：

莲湖路汽车销售一条街

汉城北路医药制品一条街

兴善寺路酒吧茶艺休闲一条街

迎宾路汽车专卖一条街

大唐芙蓉园及雁塔东西苑

莲湖历史风貌步行街